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新法新规划出红线,国内船用油业步入冰寒期

浏览次数:3680来源:中国海洋工程装备网编辑:庞晓宇时间:2016-01-14

  船用油行业而言,2015年低迷市场的旧困未除,2016年环保倒逼的新压又来。业界专家称,当下走在十字路口上的船用油企业,正面临自身发展史上一次重要的抉择。

  被视为船用油企业娘家的中国石油流通协会船用油专业委员会,1月6日在南宁悄然举行了一个专题会。温暖如春的秀美景色,并为未让参会的企业家们放松心情,因为一场突围战即将打响。

  新法新规划出红线

  “没有想到,传闻几年的这个大法一出来,给企业带来巨大挑战。眼下,船运业萧条收缩,船用油需求大幅下滑,原本船用油供应商的日子已经好过下去了。”东北一家油企老总见到记者脱口而出。

  这位油企老总提及的这个大法,全称为《中华人民共和国大气污染防治法》(以下简称“大气法”),被称为“史上最严”船用油硫含量控制标准,并已于今年1月1日正式施行。

  长期以来,国内炼厂不生产燃料油,水上运输所需要的发动机燃料,是由油商采用母油调制而成的,像渣油、油浆、沥青、煤焦油等都可做母油,因其自身含硫量的大小,便决定了“二次加工”燃料油的最终品质。

  此次“大气法”出台前,有很长一段时间,国内船舶燃料油含硫量保持在3.5%。按照“大气法”的新要求,改用普通柴油替代燃料油,2018年含硫量要达到10PPM以下,对船舶在内江内河排放进一步严控。

  中国是一个内河航运资源比较丰富的国家。据不全统计,截至2013年底,国内拥有水上运输船舶17.26万艘,净载重量2.44亿吨。在全球十大港口中,中国占据八席,吞吐量约占全球1/4。

  值得关注的是,船舶运输所带来的环境污染问题日益突出。来自科技部的数据,2013年全国船舶二氧化硫排放量约占全国排放总量的8.4%,氮氧化物排放量占11.3%。受船舶污染影响最大的是港口城市,其次是江河沿岸城市。

  为进一步加大环境保护力度,交通运输部更有针对性地推出了《珠三角、长三角、环渤海(京津冀)水域船舶排放控制区实施方案》,并从2016年-2019年开始分步实施。

  “在这些区域率先实施,无疑已是重污染区。在船运业不景气下,采用倒逼方法,船用油或是被压死的最后一个稻草。”交通运输部危管防污处副处长张春昌强调说。

  统计数据显示,2015年内贸船用油总量达到880万吨左右,这其中内江内河船用油量200万吨上下。依据中国石油流通协会船用油专业委员会测算,“大气法”实施的今年,整个行业生产成本将多增加8亿元。

  参会企业家们一致表示,对限制船舶污染、改善江河环境责无旁贷,这也是企业社会责任所在。与此同时,能否从行业自身现状出发,设置一个条例实施的缓冲期,让企业软着陆,这也是实际情况。

  环保部机动车排污监管中心项目主管马冬表示,“大气法”出来,惟有去执行,更主要在于强化企业的主体责任,同时促使油品行业加强监管,从而确保“大气法”的有效实施。

  “从国家新法新规,都给船用油行业划出了红线。在未来的船用油市场‘新常态’下,一部分产品必须升级换代,一部分市场必然被重新瓜分,一部分企业将会被洗掉。”中国石油流通协会会长邸建凯坦言。

  行业整合首次开启

  在此次专题会上,知名咨询机构安迅思对外发布了2015年船用油市场年度报告。该报告对未来三年内贸船用油市场发展趋势作出研判:2016年整个行业将继续萎靡状态,收缩期有望在2017年见底,2018年重回上升通道。

  据有关部门统计,目前,国内从事内贸船用油业务的企业超过500家。在这一供应链的上游,除去锦州港船、盘锦鹏瀚、秦皇岛海畅等几家大型调油民企之外,多数为小企业,而在供应链的中下游,均被实力不菲的为中燃船舶、中石化、中石化等国企所占据。

  一个不容忽视的问题是,长久以来,这个行业一直属于市场化程度最高、准入门槛最低、商品标准最少、管理规范最薄弱的领域,在这次船供油市场需求锐减前,无论是国有企业还是民营企业日子都已不好过。

  安迅思副总裁廖娜分析指出,最严厉环保行政和持续低迷市场的双重重压下,处于低谷的船用油业进行整合已不可避免,而体现优势互补的资源整合将先于这一领域开启,并在进一步深化后,不排除实体对接,即企业间的并购与重组。

  此前,船用油业尚未出现过大规模的行业整合。因为从2000年起,在过去的这10年间,国内船运市场极为活跃,国内船用油需求飞速增长,从而导致玩家越来越多,中小调油商数量以几何形式增长。

  “现在是冰火两重天。再像以前手握调油配方行天下,已非常不现实了。市场如此不景气,盈利下浮如此大。为阻断资金链的断裂,要么寻找资本的支持,要么需求资源的合作。”来自福建的一位民企老板私下告诉记者。

  “蚂蚁搬家”被视为这些中小调油商的运营方式,由此也带来了产品的质量性、安全性的隐患,这早已是公开的秘密,并困扰着以委托加工方式获取船舶燃料油的中燃船舶、中石化、中石油等大油商。一旦被劣油烧坏发动机,水上安全事故后果不堪设想。

  业界专家普遍认为,在这两年船供油市场低迷态势下,一举构架这一领域的话语权,正逢其时。行业协会要以全局或战略的目光,导入行业发展的顶层设计,而对接有实力的国企民企,推动混合制在这一领域的发展,不失为当前一个最佳的路径。

  据中国石油流通协会船用油专业委员会秘书长刘立果披露,今年商务部将出台“供油企业管理服务规范”行业标准,这将更有利于推进市场化运作,并更大地实现市场配置资源,从而助力行业尽快走出低谷。

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